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市では、水道水のうち、88%を大阪広域水道企業団(以下「企業団」という。)から購入し、各ご家庭までお届け(給水)しています。また、残りの12%は、箕面川の水や半町などの深井戸の水を浄水場で浄化して、お届け(給水)しています。
昭和26年に給水を開始して以降、人口の増加や、住宅地の拡大に合わせて、水道管路や、配水池などの水道施設を建設・増強してきましたが、市域が東西に広く、高低差が大きい地形の影響から、他市と比較すると多くの水道施設(浄水場2箇所、配水施設21箇所など)を有しています。そのため、多くの維持・更新費が必要となっています。
みなさんからいただく水道料金や、メーター使用料をあわせて「給水収益」といいますが、この給水収益を主な収入源として水道事業を経営しています。
平成26年度に策定した「箕面市上下水道施設整備基本・実施計画」(計画期間平成27年度~令和16年度)では、水道管路については管路の重要度や材質などを勘案して「更新基準年数」を設定し、水道施設についても、更新時期を見極めながら計画的に更新を行うこととし、20年間に必要となる建設改良費を計上していました。これまで同計画に沿って、管路・施設の耐震化や更新を進めてきましたが、昨今の電気料金の高騰や、材料費・人件費の上昇などの影響により、計画に遅れが生じています。
一方収入については、節水型機器の普及やライフスタイルの変化などにより、1日あたりに使用する水量が減少し、これに伴い給水収益も減少傾向にあります。現在の箕面市では、人口はやや微増で推移しているため、減少傾向はやや緩やかですが、将来の人口推計では、令和7年度をピークに減少に転じると見込まれています。
このように、人口減少に伴う収益減少が今後も拡大する一方で、管路や施設の更新費用が増加し続けることが想定されることから、全国的にも過去10年間で、水道事業者の3割超が水道料金を値上げしており、令和6年度には約80の水道事業者が値上げを実施しています。
「箕面市上下水道施設整備基本・実施計画」は、策定から10年を迎え、現在計画の見直しに着手しています。最近のトレンドを踏まえて水需要予測を見直し、水需要予測に対応した必要な施設更新と適正な料金水準について、令和7年度中に「箕面市水道事業経営戦略」を策定するよう進めています。
詳しい内容は、下記をご参照ください。
(令和6年3月28日 箕面市水道事業及び公共下水道事業運営審議会 会議資料)
(令和6年3月28日 箕面市水道事業及び公共下水道事業運営審議会 会議資料)
給水人口の減少や水需要の減少に伴い、料金収入が減少していくなかで、老朽化の進んだ水道管路や水道施設を維持・更新していくことが、全国的に大きな課題となっており、多くの水道事業者が、水道料金の値上げを実施しています。
箕面市も例外ではなく、今後の経営環境は、より一層厳しくなることが見込まれることから、将来にわたり安全・安心な水道水を安定的にお届けするためには、末端給水事業の運営基盤、技術基盤の強化を図ることが必要と考え、その対応策として有効な手段である広域化・共同化について検討しています。
市では、企業団の支援を受け、統合検討を希望する他の団体と協働して「最適配置案」を策定し、その策定結果が企業団から示されたところです。「最適配置案」では本市にとって一定のメリットが見えてきたことから、令和7年1月に企業団と「水道事業の統合に向けての検討、協議に関する覚書」を締結しました。
今後は、この覚書に基づいて最適配置案をブラッシュアップし、企業団との統合効果のさらなる検証を行い、本市末端給水事業について、企業団との統合検討を深めていきます。
(参考)
最適配置案等の策定について(大阪広域水道企業団ホームページ)( 外部サイトへリンク )
大阪府域の水道の広域化について(大阪広域水道企業団ホームページ)( 外部サイトへリンク )
よくあるご質問
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