令和5年度第3回箕面市障害者市民施策推進協議会結果報告書

日時、場所、参加者など

日時：令和5年（2023年）9月19日（火曜日）午前10時から正午

場所：箕面市立障害者福祉センターささゆり園　プレイルーム

出席者：構成員など20名、事務局4名

傍聴者：1名

内容

1．冒頭

• 座長挨拶。
• 配布資料及び案件と時間配分を確認。

2．各案件

• 障害者手帳所持者数について、療育は増加、精神は大きく増加しているが、身体は減っている。この原因は何か。また、65歳以上の比率が高くなっているが、今後の施策への影響についてはどう考えているか。障害者の高齢化は大きな指標になると思う。
  
  （事務局）
  細かい分析は出来ていないが、一般的に人口と身体手帳所持者は同様に推移すると考えている。療育と精神が増えているのは、就労就学などのタイミングで福祉サービスの利用を検討するなどといった選択肢が増えたのではないか。障害者の高齢化については介護施策との連携を図っていく。
• 資料1-2（4）の表21の日常生活用具給付等事業について、情報意思疎通支援用具の実績が計画値と乖離しているのはなぜか。
  
  （事務局）
  分析に至っていないが、次期計画においては、過去の実績値を見ながら計画値を算出していきたい。
• 表20も計画値と実績が乖離している。大きく変わっているところは分析してほしい。
• （1点目）資料1-2（1）障害福祉サービスの表1について、障害児の行動援護の計画値が1名17時間というのは、国の基準の数値に合わせているのか。
  （2点目）資料1-3の6ページ、災害時の支援体制の充実について、地域包括ケア室において自立支援協議会で支援機関との関係構築とあげられているが、これまで議論した記憶がない。今後予定しているのか。来年度からBCP作成も必須となるので、必要なことだと思う。
  （3点目）資料1-3の14ページ、療育・教育の充実に関して。障害のある児童の相談を受けているが、未就学児に対する早期療育は熱心だが、小学校に上がってからの支援が薄いという声を聞いている。以前、学童に作業療法士や理学療法士が訪問してくれていたように思うが、今も継続しているのか。
  （4点目）障害児に対する居宅支援、行動援護については、必要としている人がたくさんいて、どうしたら支給時間を増やせるかという相談を受けることもある。国の目安や基準もあるが、特に行動援護の17時間というのは少なすぎる。強度行動障害のある子どもの支援は、研修を2、3日受けるだけで対応できるとは思えない。
  
  （事務局）
  （1点目）持ち帰り確認する。行動援護を利用するには障害支援区分が必要だが、この間障害児の実績はなかった。次期の計画ではご意見を踏まえて検討したい。
  （2点目）地域包括ケア室に共有する。
  （3点目）担当課に確認する。
• 資料1-3の行動目標について、以前の○×による評価からコメントでの評価に変わっているが、できるだけ言葉でどこまでできたか表現してほしい。
  （1点目）1ページの市有建築物等のバリアフリーについて、当事者からのバリアフリーの改善要望を反映させるとあるが、トイレの件など反映されていない例もあり、まだ不十分だと思っている。
  （2点目）2ページのバリアフリー交通網の整備について、ノンステップバスの導入台数は新たに導入した台数なのか。また全体の何パーセント達成できたかを記載して欲しい。
  （3点目）6ページで、障害者・高齢者等の安否確認・避難支援等を盛り込んだシミュレーション訓練とあるが、何カ所でいつ実施したのか。また、避難所運営方法の更新とは具体的にどういうことか。
  
  （事務局）
  （1点目）ご意見のとおり、バリアフリー改修ができたところと物理的にできなかったところもある。今後そういった視点で取り組んでいく。（2点目と3点目）担当課に確認する。
• 資料1-1の4ページ目で、障害支援区分の実績が単年度のみ掲載されているが、経年変化を示してほしい。
  
  （事務局）
  後日資料提供する。
• 資料1-3の15ページの医療的ケア児等コーディネーターについて、研修を1回実施したとあるが、それ以降は何をしたのか、これでは分かりにくい。
  
  （事務局）
  次期計画において分かりやすく表記するように担当室と調整中。

• 「自立支援協議会でどのような地域課題が抽出されたか示せるか」の意味を教えてほしい。
  
  （事務局）
  もともと自立支援協議会には地域課題を抽出し検討するという役割がある。この10年間でどのような地域課題があったのかを示してほしいとご意見があった。

・「重度障害者のための生活介護事業所」整備に向けた新たな推計（案）について

・障害者グループホーム補助金について

（その他）

・各種手続きの簡素化について

・オレンジゆずるタクシーについて

・災害時の要支援者への支援体制について

資料

• 資料1-1 総人口及び障害者手帳所持者数等（PDF：95KB）
• 資料1-2 障害福祉サービス等の実績（PDF：174KB）
• 資料1-3 各行動目標における実施状況（PDF：416KB）
• 資料1-4 計画の構成案（PDF：94KB）
• 資料1-5 各会議での意見等（PDF：111KB）
• 資料2 「箕面市手話言語条例」及び「箕面市障害者情報コミュニケーション促進条例」のパブリックコメント実施結果（PDF：232KB）
• 資料3-1 （議会説明資料）重度訪問介護利用者等大学修学支援事業（地域生活支援事業）の実施に伴う補正予算について（PDF：189KB）
• 資料3-2 事業説明資料（PDF：230KB）
• 資料4 広報紙「もみじだより」リニューアルについて（PDF：620KB）
• 資料5-1 （概要資料）重度障害者のための生活介護事業所整備 新たな推計（案）（PDF：110KB）
• 資料5-2 （詳細資料）重度障害者のための生活介護事業所整備 新たな推計（案）（PDF：1,100KB）